Navigace

Stanovisko k problematice identifikace a autentizace fyzické osoby při právním jednání za právnickou osobu


K problematice elektronické identifikace a autentizace v případech, kdy fyzická osoba jedná za právnickou osobu vůči on-line službám veřejné správy, uvádí Digitální a informační agentura následující:  

Menu

Problematika elektronické identifikace je upravena zákonem č. 250/2017 Sb., o elektronické identifikaci. Tento zákon v návaznosti na nařízení Evropského parlamentu a Rady č.  910/2014 ze dne 23. července 2014 o elektronické identifikaci a službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce na vnitřním trhu (nařízení eIDAS) představuje právní základ pro prokazování totožnosti s využitím elektronické identifikace v České republice, pakliže právní předpis, nebo výkon působnosti vyžaduje prokázání totožnosti. 

Pokud jde o právnické osoby v pojetí českého právního řádu, tyto nemohou z jejich povahy nikdy právně jednat samy, musí za ně vždy jednat zástupce, kterým je (byť i nepřímo, např. je-li právnická osoba statutárním orgánem jiné právnické osoby) finálně vždy fyzická osoba (příp. fyzické osoby). Z toho plyne, že ustanovení § 2 zákona o elektronické identifikaci, které dopadá na případy fyzických osob, se tak vztahuje i na jednání právnických osob, neboť jsou to vždy fyzické osoby, které fakticky jednají, ať již za sebe, či za jinou fyzickou osobu nebo právnickou osobu. 

Pokud jde o jednání při zastupování právnické osoby, je vhodné zmínit, že při fyzickém prokazování totožnosti při jednání za právnickou osobu, je používání fyzických dokladů, které nepochybně nejsou vydány jen pro jednání za právnickou osobu, naprosto běžné. Např. pokud jednatel společnosti s ručením omezeným nebo jiný její zástupce jedná vůči orgánu veřejné moci za tuto společnost osobně nebo činí za tuto společnost písemné právní jednání vyžadující úředně ověřený podpis, prokáže vůči orgánu veřejné moci svou totožnost občanským průkazem nebo např. cestovním pasem, nikoliv dokladem vydaným jen pro kontext zastupování právnické osoby.  

Analogicky k fyzickému prokazování totožnosti Digitální a informační agentura neshledává používání prostředků elektronické identifikace v těchto situacích od používání fyzických dokladů totožnosti zásadně odlišným – pokud fyzická osoba právně jedná za právnickou osobu vůči online službě veřejné správy, tak i pro účely prokázání totožnosti fyzické osoby vůči této on-line službě veřejné správy je nutné, aby fyzická osoba prokázala svoji totožnost pomocí prostředku pro elektronickou identifikaci, který byl vydán pro jednající fyzickou osobu. 

Zatímco v rámci fyzického světa fyzická osoba prokazuje totožnost zejména za využití občanského průkazu, tak v rámci prokazování totožnosti vůči online službě veřejné správy se nabízí celá řada identifikačních prostředků, které je možné využít pro tyto účely. Seznam těchto prostředků je uveden na této stránce.   

Fyzická osoba může pro účely prokázání totožnosti používat několik prostředků pro elektronickou identifikaci. V případě potřeby tak může (nikoliv musí) používat jeden či více prostředků pro elektronickou identifikaci pro soukromé účely a jiný či jiné prostředky pro elektronickou identifikaci jako fyzická osoba při právním jednání za právnickou osobu. Zároveň nicméně dodáváme, že v pracovněprávních vztazích není zaměstnanci dána povinnost, aby musel disponovat svým vlastním prostředkem elektronické identifikace a aby byl nucen jej používat při právním jednání jménem právnické osoby, která je jeho zaměstnavatelem. Jinými slovy, zaměstnavatel by měl v případě potřeby zajistit či poskytnout podmínky proto, aby příslušní zaměstnanci si mohli požádat o vydání prostředku pro elektronickou identifikaci, pokud jej potřebují k výkonu pracovní činnosti a tito zaměstnanci jej nemají nebo nechtějí používat své stávající prostředky pro elektronickou identifikaci při právním jednání jménem právnické osoby.  Zároveň si dovolujeme uvést, že existuje celá řada prostředků pro elektronickou identifikaci, které jsou vydávány bezplatně, resp. nevyžadují pořízení speciálního vybavení.     

Bez ohledu na to, zda fyzická osoba používá prostředek pro elektronickou identifikaci pro soukromé účely či jako zaměstnanec při právním jednání za zaměstnavatele, platí, že má mít prostředek pro elektronickou identifikaci pod svou kontrolou.